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第五十九章 江南新政(1/2)

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年初二,赵二爷果然带着好几船米面粮油,去探访县里的五保户……哦不,鳏寡贫苦的百姓。

可惜没有记者,没法摄像,只能让徐元春给画几幅速写,聊胜于无了。

赵知县还专门去了趟昆南湖堤工地,给过年不休息的民夫们拜年,自然也发了赏钱。

虽然每人发的不多,但架不住干活的人多啊,结果又是老大一笔支出。

这连番散财下来,赵二爷年前辛辛苦苦赚到的营养费,算是基本耗尽了……

不过无妨,来日方长,再赚就是。

初三,正逢立春,这天举国上下都要举行盛大的迎春仪式。

赵二爷也身着祭服,率众官吏百姓,高举着叫‘春’的字牌,吹吹打打、鸣锣放鞭,浩浩荡荡祭拜春牛和芒神。

待祭拜完毕,赵二爷又在县城外一块田里,扶犁亲耕了一垅地,其意为代御亲耕,以祈丰年。

然后迎春队伍将纸糊的春牛、芒神,抬至县衙大堂前的‘迎春池’畔供奉,待来日在此‘鞭春’。

另外,赵二爷耕地选用的耕牛户主,和他耕耘的那块亲耕田地,在这一年里还可以享受免除赋税的待遇。

~~

初四,县里举行鞭春大典。

这日县衙栅门、大门、仪门敞开,对全县百姓开放。

大堂前设香案、摆祭品,还有人吹箫奏乐,作为一个县来说,算是定定隆重了。

仪式开始,赵二爷率官民面北而跪,祭祀春牛芒神。待起身后,何县丞三击鼓,众官吏执彩杖绕牛三圈,礼房司吏高唱:“鞭春!”

赵二爷便接过彩杖,将春牛击破。牛肚内事先填满的红枣、核桃、五谷等农作物,便哗啦啦的纷纷落地。

早已等待多时的百姓们欢呼上前,你争我抢起来,讨个彩头,期待今年丰收大吉!

鞭春典礼一结束,赵二爷过年期间的公务这才算结束,可他还是不得闲。

因为他答应宁安,两人要去苏州的园子住两天,没别人、就他俩那种……

囊中空空的赵二爷岂能说个不字?回到知县宅换上便袍,他便从后门溜出去,登上长公主的马车,直奔苏州城而去!

大老爷不容易啊……

~~

过年的日子是最快的,不知不觉便到了初六,衙门开印的日子。

但正月十一到二十,官吏们还有成祖皇帝给的十天假,所以这两个假期间隔的五天,就难免人心浮躁,难以专心做事。

于是通常情况下,这几日上官们不会安排什么要紧的差事,开年大计都留到过完上元节大假,大伙儿收了心再布置。

可现在的应天巡抚是海瑞,显然不能以通常而论了。

年初六这天,南京应天巡抚衙门开印典礼后,海中丞便悍然宣布了两条,震惊江南的新政!

其一,自即日起,‘官民一则、均田均粮’!

巡抚衙门下令,应天十府一州所有州县,立即彻底修改田地底册,把所有的官田都改为民田,以后江南田地一视同仁,皆按民田计税!

这条乃林润在任时,就一直在力推的举措。

之前,江南有官田民田之分,而且官田占半数之多。由于官田租赋是民田的两倍,导致分配到官田的百姓,辛辛苦苦劳作一年,甚至连肚子都填不饱,还得卖儿鬻女完税,十分划不来。

因此他们或者逃亡抛荒,或者将官田投献于豪势之家,来逃避繁重的赋税。结果就是江南空有重赋之名,实际上却年年完不成税收任务……这对地方官来说,可是比贪污受贿还重的罪过。

他们只能变着法子或是向民田加征,或是向工商业加税,来完成朝廷的税收任务。

结果官员们苦不堪言,农民们民不聊生,市民们怨声载道,江南才会动不动就发生民变。

‘官民一则、均田均粮’,正是解决江南官民困境的一剂良药。自此,官田再无重赋之苦,百姓种官田的负担小了,抛荒的自然会回来种地。

这样官府的税收看似减少了,但其实之前官田已经没什么收入了,所以其实是给州县增加了税收。

当然,推行这样一条更改祖宗成法的新政,是需要极大魄力的。对习惯了求稳的大明官僚来说,实在难以想象。

这条新政已经够劲爆了吧?可第二条新政更劲爆!

~~

海瑞新政其二——将各州县的田赋、徭役以及其他杂征总为一条,合并征收银两,按亩折算缴纳!自即日起,应天十府一州所有州县,立即施行‘一条鞭法’!

具体言之,在田赋和各项耗羡杂税方面,将完全按照田亩多寡划分,田多多交,田少少交,无田不交。

而对于赋役的另一个大头‘徭役’,海瑞命各县编纂‘虎头鼠尾册’,打破传统里甲之分,将全县无论大小户一律造册。把丁粮多的大户、富户编在前,以负担重役;把丁粮少的小户、贫户编在后,以当轻役。

前为大户如虎头,后为小户为鼠尾,故曰‘虎头鼠尾册’。

同时,巡抚衙门命各府通盘计算各县的丁粮,以此为依凭均派各县的徭役。

然后各县按照府里给定的徭役数,计算出雇民夫需要的银钱总数,扣除给士大夫、贞洁烈女的优免之数后,将四分之三的银钱摊入田亩。

剩余四分之一,才均摊在全县丁口头上。

这种‘通计一县丁粮,均派一县徭役’的方法,最明显的好处,就是废除了已经在大明施行两百年的‘排甲轮役制’。将原

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